Quale investimento potrebbe essere più saggio e di lungo periodo se non quello protegge le persone più vulnerabili e contribuisce alla mitigazione dei cambiamenti climatici riducendo il consumo di energia?
L’edilizia e in particolar quella abitativa come una pietra miliare della transizione verde. Questa proposta viene sostennuta da importanti parlamentari europei e leader della società civile.
La proposta della Commissione europea per un nuovo strumento di recupero, chiamato Next Generation EU, rivela un’audace ambizione europea di riprendersi dalla crisi COVID-19, rilanciare il progetto europeo e abbracciare le transizioni verde e digitale, per un ripristino del tessuto sociale.
Questa ambizione può diventare realtà e l’abitazione deve essere una pietra angolare della ripresa. A tal fine, il Just Transition Fund e l’imminente ondata di rinnovamento devono essere modellati in modo da affrontare le condizioni di vita e le condizioni di povertà attraverso un rinnovamento attentamente calibrato e mirato che combini obiettivi di mitigazione sociale e del cambiamento climatico.
Il rafforzamento del Just Transition Fund, attraverso un finanziamento aggiuntivo di 32,5 miliardi di euro dal pacchetto di recupero, nonché ulteriori 10 miliardi di euro dal bilancio 2021-27 e 10 miliardi di prestiti della Banca europea per gli investimenti, mira ad almeno 150 miliardi di euro disponibili per investimenti nella transizione energetica e sostenibile.
Questo aumento proposto non è solo una necessità, ma rappresenta anche un’opportunità: gli investimenti pubblici nella ripresa devono andare oltre gli investimenti in settori e aree per raggiungere le condizioni di vita delle persone.
Poiché gli edifici e il patrimonio abitativo esistenti rappresentano circa il 35% delle emissioni di CO2 nell’UE, la mitigazione dei cambiamenti climatici richiede che l’edilizia abitativa sia un elemento centrale della transizione verde.
Ma affinché la “ripresa verde” non lasci veramente nessuno alle spalle, richiederà esplicitamente il riconoscimento e la risoluzione, oltre all’impatto che il covid-19 ha avuto e sta tutt’ora avendo, dei rischi sociali costituiti dalla transizione verde, in particolare nel contesto dell’edilizia abitativa.
Le famiglie a basso reddito, quelle che non sono adeguatamente alloggiate e quelle che vivono in condizioni di povertà energetica sono particolarmente vulnerabili nel contesto della transizione. Sono più esposti all’impatto dell’aumento dei prezzi dell’energia o degli affitti e spesso hanno meno probabilità di attingere ai meccanismi di sostegno sociale esistenti per affrontare la povertà energetica.
Inoltre, sono spesso le famiglie più povere quelle a rischio di perdere un lavoro legato al combustibile fossile. Il Just Transition Fund deve sostenerli direttamente fornendo sostegno finanziario per migliorare le condizioni di vita, attraverso un retrofit ad alta efficienza energetica, in particolare per i gruppi a basso reddito, sia nelle case popolari che nelle case private a basso reddito.
Ciò contribuirebbe anche alla creazione di nuove opportunità di formazione e occupazione a livello locale.
La strategia di recupero propone che gli investimenti siano guidati dal semestre europeo. Sapendo che diversi Stati membri hanno ricevuto raccomandazioni specifiche per paese che menzionano la mancanza di alloggi (economici), gli investimenti in abitazioni sono un elemento di prova, a partire dalla riabilitazione di alloggi inadeguati come base per migliorare le condizioni di vita dei 50 milioni di persone che soffrono di povertà energetica.
Affrontare il rischio di rimanere indietro nella transizione climatica non riguarda solo il rischio di perdere il lavoro, ma anche il rischio di negare i benefici sociali, economici e sanitari dell’energia più pulita e più economica di efficienza energetica e alloggi adeguati.
Senza i tipi di interventi specifici e mirati che il Fondo di transizione giusto potrebbe consentire, molte persone nelle regioni target che vivono in condizioni abitative povere e vivono in condizioni di povertà energetica rimarranno sempre più indietro.
La Transizione verde, sia come concetto che come strumento di finanziamento, deve abbracciare pienamente questa visione più ampia e inclusiva di ciò che costituisce la giustizia climatica.
Sono necessari investimenti su larga scala per rilanciare le economie europee. Facciamo in modo che questo indebitamento verso la generazione futura valga la pena e saggiamente investito. Quale investimento potrebbe essere più saggio di uno che proteggerà i nostri più vulnerabili e contribuirà alla mitigazione dei cambiamenti climatici attraverso la riduzione del nostro consumo di energia?
